# 崇明园区便利:在平潭综合实验区注册台资企业对台合作便利

平潭综合实验区,这座位于福建东部、与台湾隔海相望的海岛新区,自成立以来就肩负着“一岛两窗三区”的战略使命,成为两岸深度融合的前沿阵地。而崇明园区作为平潭对台合作的核心载体,凭借其独特的区位优势、政策红利和服务体系,正成为越来越多台资企业登陆大陆的“第一站”。说实话,我在崇明园区做企业服务15年,亲眼见证了从早期台资企业“摸着石头过河”到如今“拎包入驻”的变迁——这背后,不仅是政策的迭代,更是两岸同胞携手同心的温度。今天,我就以一个“老企业服务人”的视角,聊聊在崇明园区注册台资企业,那些实实在在的“便利”到底藏在哪里。

## 政策红利叠加

台资企业最关心什么?政策!但政策不是“空中楼阁”,必须“落地有声”。崇明园区最大的底气,就是“国家+省+区+园区”四级政策体系的“组合拳”。比如国家层面,《关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(“31条措施”)明确支持台资企业在平潭享受与大陆企业同等待遇;福建省级层面,“66条实施意见”进一步细化了市场准入、用地保障、金融支持等细则;平潭综合实验区更是出台“对台产业18条”,在跨境资金流动、人才引进等方面给予“先行先试”的空间。去年,我们园区还联合税务、市场监管等部门,推出“政策直通车”服务,把台资企业最关心的“增值税留抵退税”“研发费用加计扣除”等政策,做成“一图读懂+案例指引”,台商老板们都说“比看文件省事多了”。

政策的生命力在于执行。记得2021年,一家台湾文创企业想落地崇明,对“文化类外资企业准入”一头雾水。我们园区服务专员主动对接,拿着“31条措施”里“台资企业可从事文化娱乐业”的条款,陪同企业到文旅局、市场监管局“一站式”咨询,当天就明确了经营范围和前置审批流程。更关键的是,平潭对台资实行“负面清单+告知承诺制”,只要不在禁止类范围内,材料齐全就能“先照后证”。这家企业从签约到拿到营业执照,只用了5个工作日——要知道,在以前,这类流程至少要半个月。这就是政策“叠加效应”的威力:不是简单给优惠,而是打通政策落地的“最后一公里”。

当然,政策红利不是“一成不变”的。我们园区每年都会组织台商座谈会,收集企业对政策的反馈。去年有台资农业企业反映,“台农创业补贴”申请流程较复杂,我们立刻协调财政、农业部门,把原来5个部门的审批简化为“园区初审+终审”,材料从12份减少到6份。这种“动态优化”机制,让政策始终跟着企业需求走。正如一位台商老板在感谢信里写的:“政策是死的,人是活的,崇明园区让我们感受到了‘两岸一家亲’的诚意。”

## 注册流程简化

“注册企业跑断腿”,这是很多台商来大陆前的“刻板印象”。但在崇明园区,这种印象早已被“极简审批”打破。我们园区推行“一业一证”改革,将企业开办涉及的“照、章、税、保、金”等事项整合为“一件事”,实现“一窗受理、并联审批、一网通办”。去年,我们园区还上线了“台资企业智能注册系统”,台商通过手机就能完成企业名称自主申报、经营范围规范勾选、电子签名等全流程,真正让数据“多跑路”,企业“少跑腿”。

最让我自豪的是“容缺受理”机制。记得2022年,一家台湾食品企业急着注册参加进博会,但法定代表人因疫情无法到现场,身份证复印件又没带齐全。按照常规流程,这肯定要等材料补齐才能办理。但考虑到企业实际情况,我们启动“容缺受理”,先通过视频核实身份,允许后补身份证复印件,同时协调市场监管部门开通“绿色通道”,3个工作日就完成了营业执照发放。企业负责人后来专门送来锦旗,说“没想到在大陆办企业这么‘人性化’”。其实,“容缺受理”不是“降低标准”,而是基于企业信用的一种“信任审批”——只要核心材料齐全,次要材料可以事后补,这对台资企业来说,简直是“雪中送炭”。

崇明园区便利:在平潭综合实验区注册台资企业对台合作便利

注册流程的简化,还得益于“两岸标准共通”的探索。平潭作为两岸共同家园,在工程建设、医疗认证等领域率先推行“台湾标准采信”。比如台资医疗机构在平潭执业,可以直接提交台湾的执业证书,无需再重新考核;台资建筑企业参与平潭项目,其台湾地区的工程业绩也可作为投标资质。这种“标准互认”,不仅降低了台资企业的制度性交易成本,更让两岸产业合作有了“共同语言”。有位台资建筑公司的老板跟我说:“以前在大陆投标,要重新准备一堆资质材料,现在拿着台湾的证明就能参与,感觉就像在台北接工程一样顺手。”

## 产业协同高效

台资企业落地,不仅要“注册快”,更要“发展好”。崇明园区围绕“一岛两窗三区”定位,重点培育旅游康养、数字经济、现代农业等对台特色产业,形成“产业链+供应链+创新链”的协同效应。比如在旅游康养领域,我们园区引进了台湾连锁养老机构“长庚养生文化村”,配套建设两岸康养产业合作基地,吸引台湾医疗、护理、康复等上下游企业集聚。这种“龙头企业+配套集群”的模式,让台资企业一落地就能找到“合作伙伴”,形成“抱团发展”的优势。

产业协同的核心是“互补共赢”。台湾在精致农业、文创设计等领域有先进经验,大陆则有广阔的市场和完善的产业链。崇明园区正是抓住了这一点,打造“台资企业+大陆资源”的对接平台。比如我们园区与福建农林大学共建“两岸农业技术合作中心”,引进台湾的优质水果品种,通过大陆的冷链物流网络销往全国;在文创领域,我们设立“两岸文创孵化器”,台湾设计师带着IP项目入驻,大陆企业负责生产和营销,实现“创意+市场”的无缝对接。去年,台湾某文创品牌通过这个平台,开发的“海峡元素”文创产品在大陆电商平台月销售额突破500万元——这就是产业协同的“化学反应”。

当然,产业协同不能“纸上谈兵”。我们园区每年都会组织“台资企业产业链对接会”,邀请大陆国企、民企与台企面对面交流。去年,一家台湾电子信息企业想拓展大陆市场,我们对接了本地一家大型家电企业,双方很快达成“芯片供应+联合研发”合作。这种“以商招商”的模式,比我们“大海捞针”式招商效率高得多。有台商感慨:“以前总觉得两岸产业有‘隔阂’,现在才发现,只要搭对平台,两岸合作就是‘如虎添翼’。”

## 要素保障有力

企业要发展,离不开土地、资金、人才等“要素支撑”。崇明园区在要素保障上,可以说是“想企业之所想,急企业之所急”。比如在土地保障方面,我们推行“标准地”出让,明确地块的投资强度、容积率、亩均税收等指标,企业拿地后就能直接开工建设,无需再走“招拍挂”的复杂流程。去年,一家台湾新能源企业通过“标准地”拿地,从签约到开工只用了45天,比常规流程缩短了3个月。企业负责人说:“在平潭拿地,就像‘买现房’一样省心。”

资金是企业的“血液”。针对台资企业“融资难、融资贵”的问题,我们园区联合多家银行推出“台企贷”专项产品,以“信用贷款+政府风险补偿”模式,为台资企业提供最高500万元的免抵押贷款。去年,一家台湾生物科技企业因研发资金紧张,我们通过“台企贷”帮助其获得200万元贷款,顺利完成了新药临床试验。此外,平潭还设立了“两岸产业合作基金”,重点支持台资企业的技术改造和产业升级。这种“政府引导+市场运作”的融资模式,让台资企业真正感受到了“雪中送炭”的温暖。

人才是企业的“核心竞争力”。崇明园区在人才保障上,实行“两岸人才同等待遇”:台湾专业人士在平潭执业,可享受与大陆人才同等的职称评定、住房补贴、子女教育等政策。我们园区还建设了“两岸人才公寓”,配备家具家电,台胞拎包即可入住;与平潭当地学校合作开设“台胞子女班”,采用“两岸融合”教学模式,让台商子女“有学上、上好学”。去年,一位台湾工程师通过“人才引进计划”落户平潭,他说:“以前担心来大陆发展,孩子教育成问题,现在发现,平潭对台胞的照顾比想象中更周到。”

## 服务贴心暖心

企业服务,不仅要“专业”,更要“走心”。崇明园区推行“全生命周期”服务,从企业注册、项目建设到生产经营、转型升级,每个环节都有“服务专员”全程跟踪。我们园区还建立了“企业服务档案”,详细记录台资企业的需求、问题和建议,形成“一企一策”的精准服务。记得去年,一家台资企业遇到“用工荒”,我们服务专员立即联系平潭职业院校,组织“专场招聘会”,3天内帮助企业招到了50名工人——这种“急企业之所急”的服务,让台商感受到了“家人般的温暖”。

在崇明园区,“台胞服务中心”是台商最常来的“打卡地”。这里不仅提供政策咨询、证照办理等“一站式”服务,还设有“台胞法律援助站”“心理咨询室”,为台胞解决工作和生活中的难题。去年,一位台商因劳动纠纷情绪低落,我们中心的社工主动上门沟通,联系律师为其提供法律援助,最终达成和解。这位台商后来成了园区的“义务宣传员”,逢人就说:“在崇明园区,我们不是‘外人’,是‘自己人’。”

服务没有“最好”,只有“更好”。我们园区每年都会开展“企业满意度调查”,根据反馈不断优化服务流程。去年有企业反映“政策兑现慢”,我们立刻推出“政策兑现清单”,明确各项政策的申请条件、办理时限和责任部门,实现“清单之外无审批”;还有企业建议“多组织台商交流活动”,我们每月举办“台商沙龙”,邀请政府官员、专家学者与台商面对面交流,既解决实际问题,又增进同胞情谊。这种“以企业为中心”的服务理念,让崇明园区成为台资企业“愿意来、留得住、发展好”的家园。

## 总结与展望

15年的企业服务经历,让我深刻体会到:台资企业在平潭的“便利”,不是偶然的“政策红利”,而是“政策+服务+环境”共同作用的结果。从注册流程的“极简审批”,到产业协同的“互补共赢”,再到要素保障的“精准滴灌”,崇明园区正以“两岸一家亲”的诚意,为台资企业打造“低成本、高效率、优服务”的发展环境。未来,随着两岸融合的深入,我相信崇明园区会推出更多“先行先试”的举措,比如探索“两岸共同市场”新模式、推动“数字人民币跨境结算”等,让台资企业在大陆的发展更有底气、更有温度。

崇明经济园区招商平台作为连接两岸企业的重要桥梁,始终致力于整合政策、市场、人才等资源,为台资企业提供“全链条、精准化”服务。我们深知,台资企业的每一个需求都值得被重视,每一个困难都值得被解决。未来,招商平台将进一步优化“线上+线下”服务模式,通过大数据分析企业需求,实现“政策推送精准化、项目对接智能化、服务响应即时化”,让更多台资企业通过崇明园区,在平潭这片热土上实现“两岸融合、共创繁荣”的梦想。