生态基底
崇明岛的生态资源，是园区发展的“根”与“魂”。这里拥有上海唯一的国家级湿地自然保护区、占全市1/3的森林覆盖率，以及长三角地区规模最大的有机农业基地。15年前我刚到园区时，企业老板见面总问“离市区多远、交通便不便”；现在他们最关心的是“周边的湿地能不能成为我们的研发素材”“有机农田能不能成为我们的产品试验田”。记得2018年，一家做生物降解材料的初创企业来考察，负责人说：“我们找了长三角十几个园区，最后选崇明，就是因为这里的水土、空气，能让我们研发的‘可地膜’在真实环境中快速降解测试。”如今，这家企业依托崇明的生态优势，产品不仅通过了欧盟环保认证，还成为进博会的“绿色推荐产品”。生态不是“发展的包袱”，而是“创新的资本”，这是园区15年来最深刻的体会。
为了让生态优势转化为产业优势，园区划定了严格的“生态保护红线”，建立了“产业准入负面清单”。我们联合生态环境部门、高校专家团队，研发了一套“生态承载力评估模型”，对每个拟入驻项目进行“生态体检”——不仅要看产值和税收，更要看能耗、水耗、碳排放，以及对周边生态的影响。比如2021年，一家计划投资5亿元的化工企业，虽然能带来可观的GDP，但评估显示其废水处理可能影响周边河道水质，最终我们婉拒了投资。当时不少人觉得“可惜”，但三年过去，园区引进的环保科技企业反而创造了更高的绿色GDP：2023年园区单位GDP能耗较2018年下降了35%，生态产业产值占比提升至62%。事实证明，“守住生态红线”才能“赢得发展主动权”。
生态保护不是“孤军奋战”，而是“共建共享”。园区联合崇明区农业农村委、文旅局，打造了“生态资源转化平台”，让企业的技术、资金与崇明的生态资源精准对接。比如我们对接了上海海洋大学的“湿地生态修复技术”，帮助崇明东滩的农户改良盐碱地，种植的水稻不仅产量提升，还因“湿地种植”的标签卖出了每斤20元的高价；我们推动文旅企业与有机农场合作，开发“稻田民宿”“森林康养”等产品，去年带动周边农户人均增收1.2万元。这种“企业+生态+农户”的模式，让保护生态有了“内生动力”，也让企业在发展中收获了“社会价值”。正如生态经济学家赫尔曼·戴利所说：“经济是生态的子系统，只有子系统适应超系统的规律，才能实现可持续发展。”园区的实践，正是这一理论的生动注脚。
产业聚焦
崇明经济园区从不追求“大而全”的产业规模，而是专注“小而美”的绿色赛道。经过15年的探索，我们明确了“4+X”产业方向：环保科技、有机农业、文旅康养、生命健康四大主导产业，以及新能源、数字经济等若干潜力产业。每个产业都瞄准“产业链中高端”，避免同质化竞争。比如环保科技，我们不引进简单的“三废处理”设备制造，而是聚焦“土壤修复、水环境治理、固废资源化”等细分领域，培育了一批“专精特新”企业。2022年，园区环保科技企业研发投入占比达6.8%，远高于全市平均水平，其中3家企业主导或参与了国家行业标准的制定。
产业聚焦不是“画地为牢”，而是“强链补链”。我们围绕主导产业绘制“产业链图谱”，精准梳理“断点”和“堵点”，然后靶向招商。比如有机农业产业链，上游有“种苗研发、农资供应”，中游有“标准化种植、加工”，下游有“品牌营销、冷链物流”。过去，崇明的有机农产品“优质不优价”，就是因为下游产业链薄弱。于是我们重点引进了冷链物流企业、电商平台，还打造了“崇明好品”区域公共品牌。去年，园区一家有机大米企业通过电商平台销往全国，销售额突破8000万元，是2020年的5倍。产业链的完善，让单个企业变成了“产业舰队”，抗风险能力显著增强。
跨界融合是产业聚焦的“催化剂”。我们鼓励不同产业之间“化学反应”，催生新业态、新模式。比如“文旅康养+有机农业”，我们开发了“田园康养套餐”：游客白天在有机农场体验采摘、农耕，晚上入住森林民宿，由专业康养师提供食疗调理、森林疗愈服务。2023年，这类产品吸引了长三角超10万游客，带动园区文旅企业营收同比增长45%。再比如“生命健康+环保科技”，我们推动企业与医疗机构合作，利用崇明的生态资源开发“空气疗养”“森林康复”等项目，其中一家企业的“负氧离子吸入疗法”已纳入上海市医保试点。这种“1+1>2”的融合效应，让绿色产业焕发出新的活力。
政策赋能
园区的政策逻辑，早已从“给优惠”转向“给能力”。我们常说：“政策不是‘红包’，而是‘工具箱’，要帮企业解决真问题。”2020年疫情后，一家做环保设备的企业陷入困境：手握大量订单，却因资金短缺无法采购原材料。我们没有简单给“补贴”，而是联合上海银行推出“知识产权质押贷”，用企业的专利权质押，获得了500万元贷款。企业负责人后来感慨：“园区给的不是‘输血’，是‘造血’的能力。”这种“精准滴灌”的政策思维，已成为园区服务的“标配”——我们建立了“企业画像”系统，根据企业的行业、规模、发展阶段，匹配“政策包”，让政策“找企业”而非“企业找政策”。
政策赋能的核心是“简化流程、降低成本”。针对企业反映的“政策申报繁琐”问题，我们推出了“一网通办”平台，整合了12个部门的32项政策，实现“在线申报、并联审批、限时办结”。比如“绿色认证奖励”，过去需要跑市场监管、环保、财政等多个部门，现在企业在线提交材料，3个工作日内就能完成审核并拨付奖励。我们还推出了“政策兑现免申即享”服务，对符合条件的企业，通过数据比对直接兑现政策，无需企业申报。2023年，园区政策兑现平均耗时较2019年缩短了70%，企业满意度达98.6%。说实话，“少让企业跑腿”是我们行政服务的“底线”，也是赢得企业信任的“关键”。
政策的生命力在于“动态调整”。我们每年开展“企业政策需求调研”，及时“废改立”政策。比如2022年，不少企业反映“研发费用加计扣除”政策“知道但不会用”，我们联合税务部门开展了“政策直通车”活动，组织专家上门辅导，帮助企业享受税收优惠。仅这一项，园区企业2022年就多享受税收减免超1.2亿元。我们还建立了“政策退出机制”，对到期或效果不佳的政策及时废止，避免“政策空转”。这种“与时俱进”的政策优化，让园区始终能跟上企业发展的步伐，也让我们深刻体会到：好的政策，不是“一成不变”，而是“因需而变”。
平台搭建
企业的成长，离不开“平台”的支撑。园区着力打造“三大赋能平台”，让企业在“家门口”就能获取创新资源、市场机会和发展空间。其中，“产学研合作平台”是企业的“外脑”。我们与华东师范大学、上海交通大学等10所高校共建“生态技术研究院”，设立“企业需求榜单”，由高校“揭榜挂帅”解决技术难题。比如2021年，园区一家做“智慧农业”的企业，需要解决“土壤墒情实时监测”问题，研究院的团队为其研发了基于物联网的传感器系统，监测精度达95%，帮助企业拿下了崇明区10万亩农田的监测订单。这种“高校研发+企业转化”的模式，让创新不再是“实验室里的样品”，而是“生产线上的产品”。
“孵化加速平台”是企业的“摇篮”。我们针对不同发展阶段的企业，提供“阶梯式”孵化服务：初创期企业享受“3年免租+创业导师辅导”，成长期企业提供“中试基地+市场对接”，成熟期企业则对接“产业基金+上市辅导”。2019年，一个大学生团队带着“生物菌剂”项目入驻，初期连实验室都没有，我们帮他们在孵化器里搭建了简易实验台，并安排了有20年经验的农业专家担任导师。经过3年孵化，他们的菌剂不仅应用于崇明的有机农田，还出口到了东南亚，去年销售额突破2000万元。现在，这个团队的负责人经常回园区分享经验，他说：“园区给我们的不仅是场地，是‘从0到1’的底气。”
“供应链对接平台”是企业的“加速器”。我们整合了长三角地区的绿色产业资源，建立了“供需数据库”，帮助企业精准对接上下游。比如园区一家做“环保包装”的企业，需要采购可降解原材料，我们通过平台对接了江苏的一家生物材料企业，不仅降低了采购成本15%，还联合开发了“定制化”环保包装材料，共同进入了盒马鲜生的供应链。2023年，平台累计促成企业合作交易额超8亿元，带动园区企业平均采购成本下降10%。这个平台让我们明白：企业的竞争不是“单打独斗”，而是“供应链的竞争”，园区要做的是“供应链的组织者”和“资源的链接者”。
服务深耕
15年的企业服务，我最大的感悟是：“服务不是‘管理’，是‘陪伴’。”园区推行“企业服务专员”制度，每个企业都有一个“专属管家”，从注册到成长，全程“一对一”服务。我至今记得2020年疫情期间，一家做“农产品电商”的企业，因物流中断导致5000斤草莓滞销，企业专员小王急得嘴上起泡。她一边联系崇明的冷链物流企业协调运力，一边在园区的“助农直播间”当起“主播”，连着直播3天，终于把草莓卖完。企业老板后来送来一面锦旗，上面写着“不是亲人，胜似亲人”。这件事让我深刻体会到：企业服务要“走心”，把企业的“急难愁盼”当成自己的事，企业才会把你“当自己人”。
服务深耕的关键是“专业能力”。企业的问题五花八门，从政策解读、知识产权到市场拓展、融资对接，服务专员必须“懂行”。为此，我们建立了“企业服务学院”，定期组织政策法规、产业知识、沟通技巧等培训，要求服务专员“持证上岗”。我自己也坚持每年参加至少20场企业座谈会，记录每个行业的发展动态和痛点。比如针对科技型企业的“融资难”问题，我研究了“投贷联动”模式，对接了20多家投资机构，去年帮助园区5家科技企业获得了股权融资，总额超1亿元。专业服务不是“喊口号”，是“真解决问题”，只有把“外行”变成“内行”，才能给企业“精准把脉”。
“全生命周期服务”是我们的核心理念。企业从“注册”到“成长”再到“壮大”，每个阶段的需求不同，服务也要“动态升级”。比如初创期企业，我们提供“注册代办+政策辅导”；成长期企业，我们侧重“市场拓展+人才引进”；成熟期企业，我们则支持“品牌升级+资本运作”。有一家做“环保设备”的企业，2015年入驻时年产值只有500万，我们帮他们对接了长三角的环保治理项目，又引入战略投资，去年年产值突破2亿，成为国家级专精特新“小巨人”企业。企业老板说：“园区就像‘创业导师’，陪我们走过了最关键的十年。”这种“长期陪伴”的服务模式，让企业和园区形成了“命运共同体”，也让我们收获了“与企业共成长”的成就感。
产城融合
园区不是“孤岛”，而是城市的一部分。我们推动“产城融合”，让产业功能与城市服务相互赋能，既让企业“引得来”，更让人才“留得住”。在硬件配套上，我们在园区周边建设了人才公寓、商业综合体、学校、医院等设施，打造“15分钟生活圈”。比如2022年，我们引进了一家总部企业，企业高管最担心的是子女教育，我们协调了崇明区实验中学的入学名额，并配套建设了“人才子女活动中心”，企业一下子就决定将华东区总部落户崇明。现在，这家企业的员工满意度达92%，离职率远低于行业平均水平。
产城融合不仅是“硬件”升级，更是“软件”提升。我们注重“人文关怀”，让园区成为有温度的“大家庭”。比如每年举办“企业家庭日”，邀请员工家属参观园区、体验活动；设立“企业互助基金”，帮助困难员工解决实际问题；组建“园区篮球队”“读书会”等社群，丰富员工业余生活。去年，我们组织了一场“生态采摘节”，企业员工和周边农户一起采摘、分享农产品，一位工程师说：“以前觉得崇明‘远’，现在觉得这里‘亲’，工作在这里，生活也舒心。”这种“工作在园区，生活在景区”的氛围，让崇明成为了越来越多人才向往的“第二故乡”。
产城融合的最终目标是“共享发展”。我们让园区发展成果惠及周边社区，比如优先采购本地农产品、提供就业岗位、支持社区建设。2023年，园区企业带动周边就业超5000人，其中本地劳动力占比达70%；我们还与村镇合作，打造“园区+农户”的种植基地，帮助农户年均增收8000元以上。一位农户告诉我：“以前种粮一年赚不了几个钱，现在给园区企业供应有机蔬菜，一年能赚三四万，还能照顾家里。”这种“产业兴、生态美、百姓富”的良性循环，正是产城融合的意义所在——园区发展不是“独善其身”，而是“与城共荣”。
## 总结与展望 崇明经济园区的发展支持与培育计划，本质上是探索一条“生态优先、创新驱动、服务至上”的发展之路。15年的实践告诉我们：只有把生态优势转化为产业优势，把政策红利转化为服务实效，把园区发展融入城市发展，才能让企业在崇明“生根发芽、茁壮成长”。未来，园区将进一步深化“数字化转型”，通过大数据、人工智能等技术提升服务效率；加强“区域协同”，与长三角其他园区共建绿色产业生态链；同时，更加注重“人文关怀”，让园区不仅是产业集聚地，更是有温度、有活力的“创新共同体”。作为园区服务者，我坚信：只要我们与企业站在一起、想在一起、干在一起，崇明经济园区一定能成为“绿水青山就是金山银山”的生动实践地，成为长三角绿色发展的“闪亮名片”。 ### 崇明经济园区招商平台见解 崇明经济园区招商平台不仅是企业落地的“入口”，更是资源整合的“枢纽”。通过数字化手段，平台实现了政策精准推送、需求智能匹配、项目全流程跟踪，让企业“少跑腿、好办事”。比如平台上的“线上政策直播间”，每月邀请职能部门解读最新政策；“企业需求库”则实时收集企业诉求，主动对接资源。这种“服务前置、精准赋能”的模式，已成为园区吸引企业的重要“软实力”。未来，平台将进一步强化“生态资源数字化展示”“产业链图谱可视化”功能，让企业更直观地了解崇明的生态优势和产业机遇，成为连接企业与崇明的“第一桥梁”。
