2008年刚到崇明园区工作时，这里的景象还停留在“乡镇企业聚集区”的刻板印象里：低矮的厂房、杂乱的布局、以纺织、小机械加工为主的低端产业，空气中偶尔飘散着异味。谁能想到，15年后的今天，这里会成为上海生态产业转型的标杆？园区内，新能源企业的光伏板在阳光下泛着蓝光，生物医药公司的研发楼里灯火通明，生态农业示范区的有机蔬菜通过冷链车直送高端商超……这种“脱胎换骨”的变化，不是偶然的政策红利，而是无数园区人摸索出的“转型密码”。作为亲历者，我见过企业因跟不上转型步伐黯然离场，也见证过不少企业在园区扶持下逆势崛起。今天，就结合这15年的企业服务经验，聊聊崇明园区到底藏着哪些不为人知的转型秘密，又是如何踩准每一步实现“破茧成蝶”的。
生态筑基
崇明园区的转型，首先要解决的“灵魂拷问”是：生态岛的园区，到底能不能搞工业？答案藏在“生态优先”四个字里。2009年，园区启动第一次产业摸排时，发现126家入驻企业中，37家存在高能耗、高污染问题。当时不少企业老板拍着桌子说：“我们在这干了十年，现在说关就关？”但园区团队没退让——我们给算了三笔账：生态账，崇明是上海的“绿肺”，污染企业一天不搬，生态修复成本就多一天；经济账，低端产业附加值低，占着土地却贡献不了多少税收；未来账，上海“五个中心”建设需要的是绿色产业，不是“傻大黑粗”。这“三笔账”说通了企业，更统一了思想。三年内，37家高污染企业全部清退，腾出的3000多亩土地，后来成了新能源和生物医药企业的“黄金地块”。
光“破”还不够，关键是“立”。园区把生态优势做成了“硬招牌”。2015年，我们引入了国内首个“园区碳足迹管理系统”，给每家企业建立“碳账户”，能耗数据实时上传，超标企业会被限制用能。当时有家做纺织印染的企业，碳指标一直卡在红线，园区没简单关停，而是联合高校帮他们改造染整工艺，用了半年时间，单位产品能耗降了30%，碳指标达标后，还拿到了银行的“绿色信贷”优惠。这个案例后来被《中国园区》杂志报道，成了“生态倒逼转型”的典型。现在园区企业平均能耗比2010年下降了45%，单位土地产出效益翻了3倍，真正实现了“绿水青山就是金山银山”。
生态价值的转化，还藏在“细节”里。园区内的道路两侧种满了乡土树种，雨水通过透水砖渗入地下，雨水收集系统能满足30%的绿化灌溉；企业屋顶必须安装光伏板，目前分布式光伏装机容量已达12兆瓦，发的电不仅能自用，还能并入国家电网。有次陪客户参观，指着光伏板开玩笑说：“您看，这屋顶发的电，够园区里10家企业一天的生产用电了。”客户当场就决定入驻——他说：“选择崇明，就是选择未来的竞争力。”这话说到了点子上，现在园区80%的新入驻企业，都明确表示“看中的就是生态优势”。
创新驱动
如果说生态是园区的“根”，那创新就是园区的“魂”。刚工作时，园区企业研发投入占比不到1.5%，专利申请量一年也就几十件。2012年，园区定了条“铁律”：新入驻企业，研发投入必须不低于营收的3%，否则不予落地。当时不少中介觉得“太严”，但事实证明，这把“筛子”筛出了真金。比如现在园区里的新能源龙头企业“绿能科技”，2013年入驻时还是个20多人的小团队，专门做储能电池材料，靠着园区给的“研发费用加计扣除”政策支持和与中科院上海硅酸盐所共建的实验室，五年内研发出能量密度提升40%的新型电池，现在成了宁德时代的核心供应商，去年营收突破了30亿。
创新不能“单打独斗”，园区搭了“产学研用”的“四梁八柱”。我们建了2万平方米的“创新孵化器”，提供“拎包入住”的办公空间和免费的创业导师服务；每年拿出2000万设立“科技创新专项资金”，专门支持企业搞技术攻关。记得2020年疫情期间，有个做生物医药的初创企业“芯生生物”，因为研发资金链断裂差点倒闭。园区团队得知后，一边协调银行“科创贷”，一边帮他们对接上海医药集团的研发需求。三个月后，企业不仅拿到500万贷款，还拿到了对方千万级的订单。现在这家企业已经在新三板挂牌，创始人每次见面都会说：“园区不是‘房东’，是‘合伙人’。”
人才是创新的“发动机”，园区在“留才”上下了血本。我们推出了“人才安居工程”，博士、硕士分别可申请80平、60平的人才公寓，前三年免租金；子女入学可以优先选择崇明区最好的学校；配偶就业由园区“人才服务专班”一对一对接。有个从美国回来的海归博士，带着团队做基因编辑技术，一开始对来崇明有顾虑，觉得“岛上太偏”。我们带他参观了园区的人才公寓、国际学校和研发中心，又承诺帮他解决配偶的工作问题——他妻子原来在外企，园区招商部主动对接区内一家生物科技公司，两周内就办好了入职。现在这位博士常说：“崇明的环境比美国郊区还好，关键是这里的人懂我们科研人员想要什么。”目前园区已引进国家“万人计划”专家12名，高新技术企业数量比2015年翻了5倍。
服务升维
企业服务这行，常说“三分政策，七分服务”。在崇明园区，我们有个不成文的规定：企业的事，再小也是大事。2016年，园区推行“企业管家”制度，每个企业都配了一名专属服务专员，从注册、审批到后续发展，全程“陪跑”。我负责过一家叫“生态岛农业”的企业，做有机蔬菜种植。刚入驻时，企业负责人老张对“有机认证”一头雾水，我带着跑了农业农村局、市场监管局等5个部门，整理了厚厚一叠材料，用了8个月终于拿到认证。后来老张说：“要不是你跟着跑，我可能早就放弃了。”现在这家企业不仅年营收破亿，还成了盒马鲜生的“直供基地”。
服务要“精准”，就得先知道企业“痛点”。2021年，园区上线了“企业服务智慧平台”，把政策申报、税务咨询、法律服务等200多项服务搬到线上，企业还能实时提交需求、评价服务。去年有一家做跨境电商的企业，因为不熟悉跨境电商综合试验区的政策，差点被罚了50万。企业在平台提交了需求后，系统自动匹配了“政策专家库”的律师，半小时内就给出了解决方案，还帮企业申请了“跨境电商零售出口无票免税”政策，省了近20万的税。企业负责人后来送来锦旗，上面写着“不是亲人，胜似亲人”——这话听着夸张，但确实是企业的心声。
行政服务的“温度”，往往体现在“破例”里。去年疫情期间，园区一家做医疗器械的企业接到了紧急订单，需要扩大生产线，但土地审批流程长。我们启动了“应急服务专班”，协调规划、建设等部门，把原本需要30天的审批压缩到7天，还帮助企业对接了临时用工渠道。企业负责人说：“订单要是赶不上，损失得有几百万，园区真是帮我们渡过了生死关。”这样的“破例”不是“走后门”，而是“特事特办”的机制保障——园区制定了《应急服务管理办法》，明确在紧急情况下，可以简化流程、容缺受理，只要符合政策、企业有需要，就全力支持。这些年，园区企业满意度始终保持在98%以上，这背后，是无数个“把企业的事当自己的事”的日夜。
产城融合
以前园区人常说“白天上班、晚上走人”，留不住人，更留不住心。2018年，园区启动“产城融合”战略，要让园区不仅是“生产空间”，更是“生活空间”。我们规划了“15分钟生活圈”：5分钟到幼儿园，10分钟到小学，15分钟到商业综合体；开通了直达市区的通勤班车，每天早晚各4班；还建了人才公寓、青年驿站、文体中心，满足不同人群的需求。有个在园区工作了5年的工程师小李，以前每天挤地铁来回要3小时，现在坐班车只要1小时，他说：“现在下班还能去打场球，周末陪孩子在园区公园玩，生活质量完全不一样了。”
产城融合，关键是“城”要能支撑“产”。园区引入了优质的教育、医疗资源：与上海实验学校崇明分校合作，开设了“科创特色班”；与新华医院共建园区医疗中心，提供三甲医院的专家门诊。这些资源不仅服务企业员工，也辐射了周边居民。去年园区所在的乡镇，人口回流率提升了15%，不少在市区工作的年轻人，选择回园区买房安家。有个在张江工作的程序员小王，他说：“在崇明买套房比市区便宜一半，上班通勤也方便，孩子还能上好学校，为什么不回来？”人口的集聚，反过来又带动了商业、服务业的发展，园区现在有200多家餐饮、零售店铺，形成了“产业兴、城市兴、人才兴”的良性循环。
文化是产城融合的“粘合剂”。园区每年举办“生态科技文化节”，邀请企业员工、居民一起参加：科技成果展、亲子运动会、露天电影……去年文化节上，园区企业联合居民排了个话剧《崇明岛上的追梦人》，讲的就是园区转型中的故事。有个参演的企业阿姨说：“以前觉得园区就是工厂，现在才知道，这里还有这么多有意思的人和事。”这种“文化认同”，让企业和居民真正把园区当成了“家”。现在园区员工的平均在职时长比2018年长了2.3年，企业流失率下降了40%，产城融合的“化学反应”越来越明显。
数字赋能
数字化转型，是园区转型的“加速器”。2019年，园区启动“智慧园区”建设，先从“数字孪生”平台入手，把园区的基础设施、企业分布、环境数据全部搬到线上，实现了“一张图”管理。有一次崇明台风预警，我们通过数字孪生平台，提前发现园区低洼地带的3家企业有积水风险，立刻通知企业转移设备，避免了2000多万的损失。企业负责人后来感慨：“以前台风天只能‘听天由命’，现在有了‘数字哨兵’，心里踏实多了。”
数字赋能不仅要“管”企业，更要“帮”企业。园区推出了“企业数字诊断服务”，联合阿里云、华为等企业，为园区内中小企业提供免费的数字化评估，然后给出“定制化”转型方案。比如有一家做传统家具的企业，通过数字化诊断，引入了ERP管理系统和线上销售平台，去年线上销售额占比从10%提升到了35%。老板说：“以前觉得数字化是大企业的事，没想到小企业也能‘玩转’。”目前园区已有65%的企业完成了数字化转型，劳动生产率平均提升了28%。
数据共享，让政务服务“跑得更快”。园区打通了市场监管、税务、人社等12个部门的数据壁垒，企业办事不用再“多头跑、重复交材料”。比如企业办理“社保增员”，以前要跑社保局、税务局两个地方，现在在园区政务服务中心一次就能办完，还能实时查询进度。有个企业人事说：“以前办一次社保增员要半天，现在20分钟就搞定了，省下来的时间可以干更多正事。”这种“数据多跑路，企业少跑腿”的服务模式，让园区成了上海市“一网通办”改革的试点单位，去年企业办事时限平均缩短了60%。
总结与展望
15年过去，崇明园区的转型之路，印证了一个道理：园区的成功，从来不是靠单一的“政策红利”，而是“生态筑基、创新驱动、服务升维、产城融合、数字赋能”的系统工程。生态是“根”，让园区有了差异化优势；创新是“魂”，让园区有了持续发展的动力；服务是“桥”，让园区和企业成了“命运共同体”；产城融合是“基”，让园区有了留住人才和产业的土壤；数字赋能是“翼”，让园区插上了高质量发展的翅膀。这五个方面，环环相扣，缺一不可。
未来的崇明园区，还要在“绿色低碳”和“全球链接”上做文章。随着“双碳”目标的推进，园区正在探索“零碳园区”建设，计划2030年前实现碳中和；同时，我们要加强与长三角生态绿色一体化发展示范区的联动，吸引更多国际绿色企业、研发机构入驻。作为园区人，我们深知，转型永远在路上，只有不断“自我革命”，才能让崇明园区始终站在生态产业转型的潮头。
招商平台见解
崇明经济园区招商平台，是园区转型的“窗口”和“桥梁”。它不仅是政策的“发布者”，更是企业需求的“响应者”。通过数字化平台，我们能精准匹配企业资源——比如某新能源企业想找储能电池测试场地，平台会自动推送园区内的共享实验室信息；某生物医药企业需要临床合作，平台会对接上海三甲医院的资源。这种“企业画像+资源画像”的精准招商，让园区引进的企业“留得住、发展得好”。未来，招商平台将进一步强化“全生命周期服务”，从企业注册到上市培育，提供“一站式”解决方案，让崇明园区成为企业“想来、能成、愿留”的创业热土。
