小微企业的生存发展，离不开政策的“阳光雨露”。但政策文件往往“高大上”，小微企业主看得云里雾里，不知道哪些和自己有关，更不知道怎么申请。我们园区做的第一件事，就是把“政策大礼包”变成“政策明白卡”。记得2019年，国家出台了一系列支持小微企业普惠性税收减免政策，我们连夜组织团队，把政策拆解成“企业规模”“行业类型”“年销售额”等不同维度的“问题清单”，再对应到“可以享受什么优惠”“需要准备什么材料”“去哪里申请”的“答案清单”。当时有个做生态种植的张总，企业刚成立两年，对政策完全没概念，我们的企业专员小王主动上门，拿着“明白卡”一条一条给他讲，帮他算清了“能省多少钱”，还全程指导他线上申报。后来张总总说：“园区不是把文件一发了之，而是手把手教我们怎么用，这才是真把企业当自家人。”
政策的生命力在于落实。为了让小微企业“应享尽享”，我们建立了“政策直通车”机制。通过大数据分析，给每家企业精准推送适配的政策，比如对科技型小微企业，重点推送研发费用加计扣除、高新技术企业认定等政策；对涉农小微企业，则侧重农业补贴、绿色产业扶持等。去年，园区还开发了“政策匹配系统”，企业输入基本信息，系统自动生成“政策适配报告”，甚至能预估出能拿到的资金支持额度。有个做文创设计的李总，拿着报告来找我们：“系统说我符合‘小微企业创业担保贷款’条件，还能贴息，我之前根本不知道！”后来，我们帮他对接了银行，顺利拿到了50万元贷款，解了燃眉之急。这种“企业点单、园区配餐”的服务模式，让政策不再是“纸上谈兵”，而是实实在在的“发展底气”。
政策的温度，还体现在“雪中送炭”的灵活性上。小微企业抗风险能力弱，一旦遇到突发情况，往往需要“及时雨”。2020年疫情期间，很多餐饮企业陷入困境，我们第一时间联合市场监管、税务等部门，推出“纾困解难12条”，包括减免3个月房租、缓缴社保、提供无还本续贷等。有个做崇明本帮菜的陈总，餐厅关了一个月，房租和工资压得他喘不过气。我们了解到情况后，不仅帮他减免了8万元房租，还联系了园区内的“崇明味道”电商平台，帮他转型做外卖。后来陈总总说：“那时候我以为餐厅要倒了，园区拉了我一把，这份恩情，我记一辈子。”15年来，我们始终把企业的“急难愁盼”放在心上，政策不是“冷冰冰的条文”，而是“有温度的承诺”。
## 资源对接搭桥梁小微企业的发展，离不开资源的“活水”。但单个企业的资源有限，就像散落在各处的“珍珠”，需要一根“线”把它们串起来。园区做的，就是当这根“线”。我们建立了“资源池”，整合了产业链上下游、科研院所、金融机构等200多家单位的资源，定期举办“资源对接会”，让企业“按需取用”。记得2018年，有个做生态农产品的刘总，他的大米品质很好，但销路一直打不开。我们在对接会上把他介绍给了盒马鲜生的采购负责人，双方一拍即合，不仅签了年采购协议，盒马还帮他设计了“崇明岛生态米”的专属包装。现在刘总的大米供不应求，他说：“园区就像个‘媒婆’，把好企业和好资源撮合到一起，我们这些小企业也能‘傍上大款’了！”
跨区域的资源合作，更是小微企业“走出去”的“跳板”。崇明作为生态岛，产业有特色，但市场相对有限。我们主动和长三角其他园区建立“资源共享联盟”，组织企业参加“长三角小微企业展销会”“产业链对接会”等活动。去年，我们带园区内的10家农产品企业去上海参加农展，其中一家做崇明糕的王总，通过展会认识了杭州一家连锁酒店的采购经理，现在他们的崇明糕已经进入了杭州20多家酒店的早餐菜单。王总兴奋地说：“以前我们只在崇明卖，现在卖到了长三角，这都是园区‘牵线搭桥’的功劳！”这种“跳出崇明看崇明”的思路，让小微企业有了更广阔的发展空间。
资源共享，不仅要“走出去”，还要“引进来”。我们深知，小微企业缺的不仅是市场，还有技术和人才。因此，园区联合上海交通大学、华东理工大学等高校，建立了“产学研合作基地”，把高校的“智力资源”引入企业。有个做环保设备的赵总，他的企业想研发一种新型污水处理技术，但缺乏专业人才。我们通过基地对接了交大环境科学与工程学院的教授团队，双方合作研发，不仅技术难题迎刃而解，还申请了2项发明专利。赵总感慨道：“我们小企业哪请得起这么牛的团队？园区帮我们把‘专家请进门’，这就是‘雪中送炭’啊！”15年来，我们累计帮助300多家企业对接了技术、人才、市场等资源，让小微企业从“单打独斗”变成了“抱团发展”。
## 人才培育强根基“企”字，上面是“人”，下面是“止”——没有人，企业就止步不前。小微企业最缺的，往往不是资金，而是人才。尤其是高端技术人才和管理人才，小企业给不起高薪，也留不住人。园区针对这个问题，推出了“人才培育计划”，从“引才、育才、留才”三方面发力，为企业“强基固本”。记得2019年，有个做智能科技的初创公司，创始人是个海归博士，技术很牛，但团队里都是刚毕业的大学生，缺乏管理经验。我们园区联系了上海科技干部管理学院，为他们团队定制了“小微企业管理者培训班”，课程涵盖团队建设、财务管理、市场营销等。创始人学完后感慨道：“以前我觉得技术好就行，现在才知道管理更重要，园区帮我们补上了这块‘短板’！”
育才，更要“接地气”。我们联合崇明区就业促进中心，开展“技能培训进园区”活动，针对小微企业的实际需求，开设了电商运营、短视频制作、农产品直播等“短平快”的培训课程。培训老师不仅有理论专家，还有园区内的“实战派”——比如请做电商直播的刘总讲“如何把崇明土鸡蛋卖爆”，请做民宿设计的王总讲“如何打造‘网红’民宿”。有个做农家乐的孙总，参加了直播培训后，自己学着拍视频、卖农产品，一个月就多卖了2万多块钱。他笑着说：“以前我们只会‘坐店等客’，现在学会了‘线上吆喝’，这都是园区教会我们的‘新本事’！”这种“企业教企业”的模式，让培训更实用，也更有“烟火气”。
留才，关键是要有“归属感”。我们深知，小微企业留不住人，很多时候不是因为工资低，而是因为“没发展”“没氛围”。因此，园区推出了“人才安居工程”，为符合条件的企业人才提供人才公寓、租房补贴，解决他们的“后顾之忧”；还组织“人才沙龙”“家庭日”等活动，让人才在园区找到“家的感觉”。有个做软件开发的年轻工程师，刚来崇明时总想着“攒够钱就回市区”，后来园区帮他申请了人才公寓，还让他参加了“青年人才联谊会”，认识了现在的爱人。他说：“以前觉得崇明‘远’，现在觉得崇明‘暖’，这里不仅有工作，还有生活，我愿意留下来。”15年来，我们累计培育各类人才2000多人，帮助小微企业打造了一支“留得住、用得上”的人才队伍。
## 融资破冰解难题“融资难、融资贵”，是小微企业发展的“拦路虎”。银行放贷要抵押、要担保，小微企业往往“轻资产”，很难达到标准。园区作为“娘家”，不能看着企业“干着急”。我们从2016年开始探索“信用赋能”融资模式，联合银行推出“园区贷”——只要企业在园区信用记录良好，不用抵押，凭“信用积分”就能贷款。记得2017年，有个做服装设计的小微企业，接到一笔大订单，但没钱买原材料，老板急得直掉眼泪。我们了解情况后，帮他查了信用积分——因为按时缴税、没有违规记录，积分达到了85分（满分100分），很快帮他申请到了30万元“园区贷”，解了燃眉之急。老板后来感激地说：“以前总听说‘小微企业贷款难’，没想到在园区，凭‘信用’就能拿到钱，这真是‘雪中送炭’啊！”
除了“园区贷”，我们还搭建了“银企对接桥梁”，定期举办“金融集市”，邀请银行、担保公司、投资机构等“摆摊设点”，为企业“一对一”融资咨询。有个做新能源的初创公司，想找风险投资，但不知道去哪里找。我们在金融集市上把他介绍给了上海科创基金的投资经理，经过几轮对接，最终拿到了500万元天使轮融资。创始人说：“园区就像个‘融资中介’，不仅帮我们找钱，还帮我们和投资机构‘牵线搭桥’，让我们少走了很多弯路！”这种“政府搭台、企业唱戏、金融机构参与”的模式，让小微企业融资不再“无门可寻”。
融资，不仅要“找钱”，还要“省钱”。我们联合银行推出“无还本续贷”，让小微企业贷款到期后不用“先还后贷”，减轻资金压力；还引导银行降低贷款利率，对小微企业给予“优惠利率”。去年，园区内的小微企业平均贷款利率下降了0.8个百分点，为企业节省了利息支出200多万元。有个做食品加工的企业主算了一笔账：“我们企业年贷款100万，利率降0.8%，一年就能省8万块，这8万块够我们多请两个工人了！”15年来，我们累计帮助小微企业解决融资需求超10亿元，让“融资难”不再是小微企业发展的“痛点”。
## 营商环境暖人心营商环境，是企业的“土壤”。土壤肥沃，企业才能茁壮成长。园区作为“娘家”，始终把优化营商环境作为“头等大事”，从“企业全生命周期”出发，提供“一站式”服务，让企业“少跑腿、好办事”。记得2018年，我们推行“一窗受理、集成服务”，企业开办、税务登记、社保缴纳等事项，在一个窗口就能办完。有个做电商的创业者，上午来提交材料，下午就拿到了营业执照，他惊讶地说：“以前听说办照要跑好几天，没想到半天就搞定了，园区这效率，太高了！”现在，企业开办时间已经压缩到了1个工作日，比全市平均水平还快。
服务好不好，企业说了算。我们建立了“企业满意度评价机制”，每个服务事项办完后，企业都可以扫码评价，评价结果直接和工作人员的绩效考核挂钩。有一次，一个企业主评价“办理流程不够清晰”，我们接到反馈后，立刻召集相关部门开会，优化了办事指南，还增加了“视频导办”服务。企业主第二次来办事时，笑着说：“你们这速度，比我妈还关心我！”这种“企业吹哨、园区报到”的服务模式，让企业感受到了“被重视”的温暖。
营商环境的“温度”，还体现在“细节”里。园区设立了“企业专员”，为每家企业配备一名“服务管家”，从企业入驻到发展，全程跟踪服务。有个做民宿的张总，他的民宿需要办理消防手续，因为不熟悉流程，卡了好几个月。企业专员小吴了解情况后，主动联系消防部门，帮他梳理材料、预约检查，还陪着他去现场。张总说：“小吴比我这个老板还上心，有她在，我心里踏实多了！”15年来，我们累计为企业解决各类问题5000多个，企业满意度始终保持在98%以上。因为我们知道，营商环境不是“抽象的概念”，而是企业主脸上的笑容，是他们对园区的“一句谢谢”。
## 文化凝聚促共生企业的发展，离不开文化的滋养。小微企业规模小，更需要“抱团取暖”的文化氛围。园区作为“娘家”，始终注重“企业文化建设”，通过举办各类活动，让企业之间“相识、相知、相助”，形成“共生共荣”的社区文化。记得每年春节，我们都会举办“小微企业年会”，让企业主们聚在一起，吃年夜饭、唠家常。有个做农产品加工的刘总，在年会上认识了做电商的李总，两人一拍即合，李总帮刘总把产品卖到了线上，刘总给李总提供了优质的货源。后来他们成了“铁哥们”，刘总总说：“园区年会不仅是‘吃饭’，更是‘交朋友’，朋友多了，路就好走了！”
除了年会，我们还组织“企业家沙龙”“户外拓展”“公益行”等活动，让企业主们在轻松的氛围中交流合作。有一次，我们组织“崇明生态行”，带着企业主们去东滩湿地参观，在芦苇荡里搞团建。有个做环保科技的赵总，和做生态旅游的王总在活动中聊起了“环保+旅游”的合作，后来他们联合推出了“生态研学游”产品，深受市场欢迎。赵总说：“以前我们各做各的，没想到在园区的一次活动，竟然碰撞出了合作的火花！”这种“非正式交流”往往能产生“化学反应”，让小微企业从“单打独斗”变成“抱团发展”。
文化的力量，还体现在“社会责任”的凝聚上。我们鼓励小微企业参与公益事业，组织“爱心义卖”“助农扶贫”等活动，让企业在回报社会中找到“价值感”。去年，我们组织“崇明土特产义卖”，园区内的20多家小微企业参与，所得款项全部用于帮助困难老人。有个做手工糕点的王总，不仅捐出了自己做的糕点，还带着员工现场制作，忙到晚上8点才回家。他说：“以前觉得企业就是赚钱，现在才知道，赚钱的同时还能帮助别人，这种感觉比赚多少钱都开心！”15年来，我们累计组织公益活动100多场，带动小微企业参与公益事业捐款捐物超500万元。企业文化，让小微企业有了“灵魂”，也让园区有了“温度”。
## 危机时刻显担当小微企业的抗风险能力弱，遇到危机时，往往“不堪一击”。园区作为“娘家”，在企业最需要的时候，必须“顶得上、靠得住”。2020年疫情期间，很多小微企业陷入“停工停业”的困境，我们第一时间启动“应急响应机制”，成立“帮扶专班”，24小时为企业服务。有个做餐饮的陈总，餐厅关了一个月，房租和工资压得他喘不过气，甚至想“关门大吉”。我们了解情况后，不仅帮他申请了“疫情纾困补贴”，还联系了园区内的“共享厨房”，让他用闲置厨房做外卖，减少成本。陈总后来回忆说：“那时候我每天晚上都睡不着，是园区一次次打电话、上门来，帮我出主意、想办法，让我觉得‘我不是一个人在战斗’！”
危机中，不仅要“救急”，更要“谋远”。疫情后，很多小微企业面临“数字化转型”的挑战，我们联合第三方机构，推出“数字化转型帮扶计划”，为企业提供免费诊断、培训、设备补贴等服务。有个做服装零售的小微企业，以前只会“线下卖货”，疫情后生意一落千丈。我们帮他对接了“新零售”服务商，教他用小程序卖货、做社群营销，半年后，线上销售额占比达到了60%。老板说：“以前我觉得‘数字化’是大企业的事，没想到我们小企业也能‘搭上这趟车’，这都是园区帮我们‘趟出来的路’！”
危机，也是“转机”。我们鼓励小微企业把危机当成“转型升级”的契机，引导他们向“绿色化、智能化、高端化”发展。有个做建材的小微企业，以前生产传统水泥，污染大、利润低。疫情期间，我们帮他对接了高校的环保技术团队，研发了“绿色环保建材”，不仅减少了污染，还因为符合“双碳”政策，拿到了政府的“绿色产业补贴”。老板感慨道：“以前总觉得‘危机=危险’，现在才知道，危机里藏着‘机会’，园区帮我们抓住了这个机会！”15年来，我们经历过疫情、台风、经济下行等一次次危机，但每次都和小微企业站在一起，让他们感受到“娘家人”的担当。
## 总结与展望 15年来，崇明园区始终把“小微企业”当作自己的孩子，用政策护航、用资源搭桥、用人才培育、用融资破冰、用营商环境暖人心、用文化凝聚、用危机显担当，让每一家企业都能在这里找到“娘家”的归属感。这种归属感，不是一句口号，而是企业主们口中的“园区办事放心”“遇到困难有依靠”“发展有方向”的真心话。 小微企业是崇明经济的“活力之源”，也是园区发展的“根之所系”。未来，我们将继续深化“娘家”服务，从“后盾”向“赋能者”转变，帮助小微企业融入“双循环”新发展格局，在生态岛建设中绽放更耀眼的光芒。 ### 崇明经济园区招商平台见解 崇明经济园区招商平台不仅是企业入驻的“入口”，更是“娘家归属感”的“播种机”。平台通过“全生命周期服务”，从企业注册、政策申请到资源对接、危机应对，提供“一站式”解决方案，让企业从“入驻第一天”就感受到“家的温暖”。同时，平台整合长三角优质资源，搭建“企业交流圈”，让小微企业不再是“孤岛”，而是“共生共同体”。未来，招商平台将进一步强化“数字化服务”，通过“智慧园区”系统，实现政策精准推送、需求智能匹配、服务高效响应，让“娘家归属感”更具体、更可感。
